1．招标条件

湖南省湘咨工程咨询有限责任公司受安化县道路运输管理所的委托，对安化县城70台巡游出租汽车经营权进行公开招标。该项目经安化县交通运输局以安交运发【2018】81 号批准备案，已经具备招标条件，欢迎符合条件的投标申请人报名参加投标。

2．项目概况与招标范围

2.1 招标编号：HNXZ-2018-LD-XMZB-0792-01

2.2 项目名称：安化县城70台巡游出租汽车经营权

2.3 实施地点：安化县城

2.4 资金来源：中标人全额出资

2.5 招标范围：安化县城70台巡游出租汽车经营权

2.6经营期限：6年

2.7 车型要求：排气量在1.6升以上（含1.6升），带双安全气囊、前后电动门窗，价格在12万元左右的三厢小型汽车的车辆（或国家推广的新能源小汽车）。

3．投标人资格要求

3.1投标人须具备独立企业法人资格，中标后必须在安化县正式注册登记城市巡游出租汽车企业。

3.2已在安化县内获得道路客运、城市（城乡）公交经营资质的企业，近两年内的企业年度服务质量信誉考核结果均须达到AAA以上；获得出租汽车经营资质的企业经营期须满两年以上。

3.3投标人（企业和企业法人）未列入失信行为名单。

3.4投标人有一次性支付70台出租车购车款（不低于800万元）经济能力，须提交本企业2016年至2017年的公司财务报表和800万元以上银行存款资信证明。

3.5参加投标的企业必须在 2018年 09月26日下午5点00分之前向县道路运输管理所递交参加出租汽车经营投标的书面申请，并符合下列条件：（1）有符合国家《出租汽车服务（GB/T22485—2008）标准》的巡游汽车技术条件，汽油车排气量1.6升以上（含1.6升），带双安全气囊、前后电动门窗，价格在12万左右的三厢小型汽车的车辆（或国家推广的新能源小汽车）承诺书;（2）有取得符合要求的从业资格证的拟聘驾驶人员；（3）承诺优先聘用守法经营的原金城出租车公司30台下线出租车的驾驶员；（4）承诺中标后向县道路运输管理所缴纳50万元履约保证金。(须携带：①单位介绍信、②授权委托书原件，③承诺书。留存复印件一式两份并加盖公章）。

3.4有相应数量和相应从业资格的技术、财务管理人员和项目经营所必需的设施、设备、场所，有持续、稳定、方便、及时、安全、优质的服务能力和较好的服务资质。

3.5必须有符合行业要求的企业运营方案、公司章程、有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度；有固定的经营场所和停车场地（使用证明）。

3.6参与投标的资金由各投标人自行筹备，招标人对投标人参加投标所发生的任何费用不承担责任;

3.7本项目不接受联合体投标。

4．评标办法

资格审查合格后，采取随机抽取的办法在资格审查合格的投标人中确定中标候选人。

5．招标文件的获取以及澄清答疑发布

5.1 凡有意参加投标者，请于2018年09 月21日起在益阳公共资源交易监管网（http://www.yy-ggzy.com/）自行下载招标文件及相关基础资料。

 5.2 招标文件每套售价400 元，递交投标文件时一同缴纳，售后不退。

 5.3 请投标单位自行在以上网站下载或查阅招标相关资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

5.4 澄清答疑采用网上发布方式。投标人若对招标文件有任何疑问，应于2018年10月 06日前书面提出。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在益阳公共资源交易监管网、湖南省招标投标监管网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

6．投标文件的递交

7.1投标文件递交截止时间及开标时间为2018年10 月15 日上午10时00 分，地点为益阳市公共资源交易中心二层开标室（益阳市迎宾东路355号中南电子商务产业园3号楼第二层开标区）。

7.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。

7.3  投标人拟任本项目的项目负责人须亲自到场参加投标；授权委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人，拟任本项目的项目负责人不能亲自参加投标的，其投标文件招标人不予受理。

7、投标保证金

7.1投标保证金的金额为：人民币壹拾伍万元整，由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。

7.2 交纳方式：银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理，以现金方式提交的投标保证金无效。

7.3 投标保证金账户获取方式：投标人应按照《公共资源交易保证金电子化管理操作指南》自行在益阳公共资源中心网站 (网址: http://www.yy-ggzy.com)对应招标公告中自动获取本项目（标段）投标保证金子账号。在提交投标保证金时，应按照所获取的信息正确填写保证金子账号，不得填写项目及标段名称。投标人递交投标保证金后可登陆益阳公共资源交易中心网站点击“保证金查询”按钮查询保证金到账情况。

7.4 投标保证金的交纳截止时间：2018年10 月14 日下午17时30 分（北京时间）前到账，以银行到账为准，开标时现场查验。项目出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还至原交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。

7.5 对于未按规定要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标而予以拒绝。

8.投标人中标后须响应的其他内容

8.1遵守国家法律、法规和政府的相关规定，服从交通运输主管部门的管理。

8.2中标人在领取中标通知书之日起7日内与安化县道路运输管理所签订《经营权协议书》、《安全生产责任承诺书》和《服务质量责任承诺书》；

8.3中标人须承诺无条件接受经县物价和安化县道路运输管理所核定的公司与承包司机的《承包经营合同》的全部条款，并在公司运营过程中，严格按照《承包经营合同》格式与条款与承包司机签订《承包经营合同》。

8.4中标人不能响应本项第8.1-8.3条款的，没收其投标保证金，并取消中标资格，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人不能响应本项第8.1-8.3条款的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。如三名中标候选人均不能响应本项第8.1-8.3条款的，招标人将依法重新组织招标。

8.5道路运输管理所每年对中标企业的履约情况进行考核，并视考核情况按年度罚没履约保证金。

8.6《经营权协议书》、《安全生产责任承诺书》、《服务质量责任承诺书》详见招标文件。

9．发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（www.bidding.hunan.gov.cn）和益阳市公共资源交易监管网。

10.行政监督

本次招标项目接受安化县交通运输管理局监督。

11．联系方式

招标人:安化县道路运输管理所

联系人：谌宏成      

联系电话：15073706888

招标代理机构：湖南省湘咨工程咨询有限责任公司

联系 人：李先生       吴女士  

联系电话：13874336422     13207388522